Расходы сахалинского бюджета побьют очередной исторический рекорд

Министерство финансов внесло в Сахалинскую областную думу очередные поправки в бюджет на 2024 год. ИА YS.News изучило документ и представляет вам главные параметры обновленной казны.

Доходы бюджета на 2024 год выросли на 27,7 миллиарда рублей, расходы — на 17,8 миллиарда, а дефицит казны уменьшится почти на 10 миллиардов рублей. Обновленные показатели выглядят следующим образом: доходы — 212,6 миллиарда, расходы — 284,4 миллиарда, дефицит — 71,8 миллиарда. Отметим, что расходы казны после принятия поправок достигнут нового исторического рекорда.

Одновременно с этим на одинаковую сумму были увеличены расходы и доходы в плановом периоде на 2025 и 2026 годы. В 2025 году они выросли на 13,6 миллиарда рублей, в 2026 — на 14,4 миллиарда. Отметим, что реальный бюджет на следующий год мы узнаем до конца октября.

Основной причиной роста доходов стали дополнительные деньги от нефтегазовых проектов. «Сахалин-2» принес в казну 15,1 миллиарда рублей, «Сахалин-1» — 2,7 миллиарда. Кроме того, доход государства при выполнении соглашения о разделе продукции вырос на 4,95 миллиарда рублей. Ещё 2,9 миллиарда рублей принесло размещение свободных средств на депозитах в банках. На 4,7 миллиарда рублей повышен прогноз безвозмездных поступлений в казну.

«Одновременно на 3,97 миллиарда рублей уменьшается прогноз по налогу на прибыль организаций, в том числе в связи со снижением уплаты налога по рыбодобывающей отрасли (введен мораторий на осуществление деятельности ряда налогоплательщиков), по угольной отрасли (уменьшение выручки у организации угольной отрасли вследствие сокращения объема отгрузки угля, в том числе на экспорт)», — отмечает минфин.

В расходной части бюджета деньги не только добавляли на какие-то нужды, но и занимались их перераспределением. На здравоохранение дополнительно выделили 1,1 миллиарда рублей, но практически половина этой суммы пойдет на повышение зарплат медицинским работникам (463,7 миллиона), остальное — на закупку оборудования, медикаментов, ремонты.

Сфера образования дополнительно получит 611,9 миллиона рублей. Здесь примерно такое же распределение: чуть больше половины суммы идет на зарплаты (369 миллионов), остальное — на материально-техническую часть.

Традиционно значительно увеличивают социальную поддержку граждан. На этот раз — на 1,7 миллиарда рублей. Здесь зашиты все выплаты населению. Например, 462 миллиона передадут из области в Социальный фонд РФ для выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. 584,9 миллиона рублей уйдет  на социальную поддержку инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий и их семей. 156,4 миллиона рублей потратят на обеспечение инвалидов жильем. Отдельно прописаны траты по всем семейным мерам соцподдержки.

На обеспечение жителей области качественным жильем дополнительно дадут 4,7 миллиарда рублей. Большая часть суммы (3,2 миллиарда) — это помощь 16 районам в переселении людей из аварийного жилья. Еще 338,7 миллиона рублей направят на обустройство земельных участков инженерной инфраструктурой. Похожим образом растет госпрограмма по улучшению качества услуг ЖКХ. Здесь дополнительно выделяют 1,25 миллиарда рублей.

Большие деньги продолжают приходить в островную культуру. Новыми поправками расходы вырастут на 687,1 миллиона рублей. Часть средств (44,7 миллиона) казна потратит на уже прошедший форум «Нефть и газ Сахалина», а также на состоявшуюся поездку сахалинской команды КВН на игру. В этом же блоке указаны траты на новогоднюю елку и областную дискотеку. 88,8 миллиона рублей направят на цирковое училище, школу Ларисы Долины, академию джаза и показ спектакля «Медный всадник» в рамках открытия филиала Щукинского театрального института. О любви островных властей к дорогим развлекательным мероприятиям мы рассказывали в отдельном материале. 

Не все сферы получат больше денег. Например, физкультуру и спорт «порезали» на 27 миллионов рублей. В основном это произошло из-за очередных проблем с крытым универсальным спортивным комплексом в Александровске-Сахалинском. Из-за задержки поставки строительных материалов ввод объекта в эксплуатацию перенесли на 2025 год, а с госпрограммы сняли 115,5 миллиона рублей. Часть из освободившихся средств потратили на другие цели. На развитие энергетики потратят меньше на 710 миллионов рублей. Это связано с уменьшением субсидий  юридическим лицам в целях возмещения недополученных доходов в связи с государственным регулированием тарифов. 

Всего на 65 миллионов рублей выросла программа экономического развития области. Из интересных трат можно отметить 2,9 миллиона рублей, которые направят на облет инвестиционных площадок. Он состоится в рамках визита представителей корпорации «Дело» и делегации холдинга Xiamen C&D Inc.

На транспортную сферу дополнительно выделят 3,63 миллиарда рублей. Здесь, в отличие от энергетики, субсидии юридическим лицам, наоборот, выросли — сразу на 1,2 миллиарда рублей. Дополнительные деньги будут потрачены на капремонт и строительство объектов, а также содержание дорог.

Сельское хозяйство потеряет сразу 1,3 миллиарда рублей. По отдельным небольшим статьям расходам здесь есть рост, например, производителям молока добавили 422,7 миллиона рублей. На 65,9 миллиона будут закуплены удобрения под урожай 2025 года. Одновременно с этим власти изменили механизм государственной поддержки, что уменьшило траты по этой статье на 1,4 миллиарда рублей.

Эти деньги удалось найти в соседней госпрограмме совершенствования системы управления государственным имуществом. Она выросла на 1,4 миллиарда рублей. Почти вся сумма уйдет на реализацию проекта по стабилизации трех организаций: АО «Птицефабрика Островная», АО «Совхоз Корсаковский» и АО «Совхоз Южно-Сахалинский». Они набрали кредитов и сами не могут с ними расплатиться. Деньги нужны и для того, чтобы восстановить их платежеспособность. В этой же госпрограмме указаны 8,8 миллиона рублей на проведение экспертизы нового центра водных видов спорта, который «Газпром» передает области.

На 2,5 миллиарда рублей вырастет программа управления госфинансами области. Практически все эти деньги пойдут в районы в качестве дотаций, чтобы сбалансировать местные бюджеты. Уменьшится на 1,1 миллиарда программа развития Курильских островов. Это связано с переносом сроков и экономии при строительстве школы в Северо-Курильске, а также переносом сроков по строительстве дороги Китовое — Янкито.

Сразу на 4,8 миллиарда рублей вырастет помощь сахалинской науке. Почти все средства здесь — это помощь из федерального бюджета, который выдал свою долю на строительство университетского кампуса. 

Изменения в других госпрограммах. Увеличили ассигнования в следующих случаях:

• На развитие торговли сверху дали 112 миллионов рублей;
• На туризм потратят больше на 73,3 миллиона рублей;
• На совершенствование системы госуправления направят 47,7 миллиона рублей;
• На молодежную политику дали 41,1 миллиона рублей;
• На развитие госслужбы накинули 32,2 миллиона рублей;
• Программа по защите населения от ЧС выросла на 28,8 миллиона рублей;
• На защиту лесов и ООПТ дополнительно выделят 15 миллионов рублей;
• Расходы на информационное общество выросли на 13,9 миллиона рублей;
• На формирование городской среды добавили 7 миллионов рублей;
• Рыбопромышленный комплекс получит 1,5 миллиона рублей;
• Программа укрепление единения народов выросла на 786,9 тысячи рублей;
• Доступной среде досталось дополнительно всего 450 тысяч рублей.

Уменьшили в следующих случаях:

• Расходы на защиту окружающей среды уменьшили на 246,2 миллиона рублей;
• Программу содействия занятости населения порезали на 78,1 миллиона рублей;
• Программу по борьбе с преступностью снизили на 26,7 миллиона рублей.

Поправки в бюджет должны быть рассмотрены 10 октября. Сахалинские депутаты собираются сделать это сразу в двух чтениях.