В последних поправках чиновники в основном перераспределяли средства из-за экономии и срывов сроков при строительстве
Архивное фото Сахалинской областной думы
Министерство финансов подготовило финальные поправки в областной бюджет 2024 года. Доходы региональной казны увеличатся на 309,4 миллиона рублей, расходы — на 271,5 миллиона, дефицит уменьшится на 37,8 миллиона рублей.
Итоговые показатели казны после утверждения поправок будут выглядеть следующим образом. Заработает Сахалинская область в 2024 году 212,9 миллиарда рублей, потратит — 284,6 миллиарда. Это рекордные расходы в истории региона. Дефицит составит 71,7 миллиарда рублей.
Финальные поправки в основном направлены на перераспределение средств между госпрограммами: где-то возникла экономия из-за торгов, где-то были перенесены сроки строительства. Что касается доходов, они увеличились за счет прокрутки денег на депозитах (254,4 миллиона), доходов от оказания платных услуг государства (343 миллиона) и штрафов (180,8 миллиона). Общий рост скорректировало уменьшение доходов от налога на прибыль на 417,7 миллиона рублей из-за проблем в рыбодобывающей и угольной отраслях.
Внимательно посмотрим на расходы региона. Сфера здравоохранения потеряла 888,9 миллиона рублей. В основном это произошло из-за снижения затрат на строительство хирургического комплекса, потому что сроки реализации проекта были перенесены из-за «изменения технико-экономических параметров объекта в части стоимости заемного финансирования». Перераспределили власти субсидии между районами.
Сфера образования подросла на 188,8 миллиона рублей. Это произошло из-за увеличения субсидий на работу детских садов и школ «в связи с уточнением контингента обучающихся и учебной нагрузки». Программа соцподдержки уменьшилась на 46 миллионов рублей. В основном просели «детские» статьи расходов, потому что уменьшается количество их участников. Сахалинстат указывает, что рождаемость в регионе продолжает падать, поэтому и денег тратится на эти статьи расходов меньше. Добавили денег ветеранам труда, инвалидам боевых действий (и семьям погибших участников боевых действий), а также увеличены траты для возмещения затрат на топливо (уголь и дрова) и на покупку жилья для инвалидов.
Программа обеспечения населения качественным жильем подросла на 64,3 миллиона рублей. Отметим, что регион уменьшил траты на софинансирование строительства домов на 920,1 миллиона рублей. В них должны были переселить граждан из аварийного фонда. Вместо этого 16 районам дали 993 миллиона рублей, чтобы они заплатили выкупную стоимость квартир.
В сфере ЖКХ формально мы видим рост на 295,5 миллиона рублей. Часть из этих денег отправится на реконструкцию станции очистки воды в Охе, о которой мы рассказывали ранее. Стали дороже объекты теплоснабжения в Аниве, поэтому для реализации концессии пришлось накинуть 300 миллионов рублей. Сразу с некоторых объектов в сумме сняли более полумиллиарда рублей. Сроки срываются при реконструкции систем водоотведения в Корсакове и Ногликах, строительстве очистных сооружений в Поронайске. Здесь тоже чиновники перекидывали средства из одних районов в другие по разным объектам.
Культура потеряет 204,6 миллиона рублей. Это связано с переносом сроков работ по ремонту объектов. Спорт получит 154,8 миллиона рублей, из которых основная сумма — это строительство тентового комплекса на территории аэродрома Пушистый. Немного денег временно удалось сэкономить из-за переноса сдачи легкоатлетического манежа на 2025 год.
Госпограмма развития энергетики увеличена на 588 миллионов рублей. Региону понадобилось добавить 747 миллионов рублей субсидии юридическим лицам, которым возмещают потери от госрегулирования тарифов. Одновременно с этим с муниципальных образований сняли 200 миллионов рублей, потому что население в нужном количестве не подавало заявки на подключение домов к газу и на переоборудование машин на газомоторное топливо.
Транспортная сфера потеряет 302,8 миллиона рублей. При этом увеличены субсидии районам и почти 600 миллионов рублей дополнительно потратят на строительство новой взлетной полосы в Южно-Сахалинске. Траты пойдут на компенсацию из-за сноса деревьев и из-за того, что работы идут опережающими темпами. На строительстве западного объезда Южно-Сахалинска сэкономят 674 миллиона рублей на изъятии земельных участков.
Госпограмма по развитию сельского хозяйства будет уменьшена на 322,4 миллиона рублей. Интересно, что 506,7 миллиона рублей регион сэкономил, потому что ему не пришлось покупать комбикорм для птиц, потому что они на птицефабрике «Островная» погибли из-за заражения гриппом. Часть других предприятий получит дополнительные деньги от региона на сумму в 143,8 миллиона рублей.
Госпрограмма по управлению госфинансами дополнительно получит 118,4 миллиона рублей. Миллиард рублей область отправит в районные бюджеты в качестве дотаций, но параллельно сэкономит 740 миллионов рублей при обслуживании государственного долга по коммерческим кредитам. Развитие Курильских остров потеряет 878 миллионов рублей, при том почти вся сумма — это неосвоенные деньги из-за корректировки проектной документации и переноса сроков строительства.
Отдельно сахалинские власти отметили, что непрограммные расходы бюджета увеличены на 1,9 миллиарда рублей. Минфин добавляет, что увеличение «в основном обусловлено перемещением средств в резервные фонды правительства». Оттуда средства быстро могут тратить на непредвиденные цели и ликвидацию ЧС.
По данным с сайта открытого бюджета, за месяц до конца года регион выполнил план по расходам только на 77,57%. За декабрь необходимо освоить почти 64 миллиарда рублей. Часть средств точно не пойдет в ход, потому что реализация многих инфраструктурных проектов в области сильно тормозится.
Поправки в бюджет-2024 должны быть приняты в двух чтениях сегодня на заседании областной думы.
